突破并不容易

时间:2019-02-02 07:11:01166网络整理admin

选举日和新总统就职典礼之间的过渡时期是美国智库争夺机会引起政府对其专家制定的政策建议的关注的时期这种努力的一个非常令人印象深刻的例子是最近的布鲁金斯学会出版物概述了下一任总统的中东战略本书是萨班中东政策中心和外交关系委员会(CFR)长达18个月的联合工作项目的结果作为pdf)外交关系委员会主席Richard N Haass和Saban中心主任Martin Indyk概述了本书的六章,重点关注即将上任的总统面临的最紧迫的中东挑战:伊朗,伊拉克,阿以冲突,扩散,恐怖主义以及政治和经济发展Haass和Indyk承认即将上任的总统可能是考虑到全球经济危机带来的许多严重问题,但两位外交政策专家严厉警告说:“中东地区不会停留在中东地区中心原因是全球化的黑暗面,无论是恐怖主义,高油价,还是大规模杀伤性武器的扩散,都在中东找到了灵感“虽然哈斯和印地克明确表示新政府的主要关切必须是伊朗他们的核野心,他们也强调中东的挑战是相关的,美国的新战略必须相应地设计这种做法可能最好地说明了遏制伊朗核野心的努力及其应该继续推动该地区破坏稳定的影响,同时重新努力促进阿以和平谈判,以“实现相互促进在[奥巴马总统任期]的头两年内,两条战线都取得了突破“尽管这个相当雄心勃勃的议程,这本书仍然毫无疑问地认为”突破“并不容易在审查了所有不利或失败的选择以阻止伊朗追求其核野心,哈斯和印地克指出,“无法保证旨在让伊朗政府建立更具建设性的关系的倡议能够更好地发挥作用”因此,他们认为,对伊朗施加压力更为重要“在下届总统向伊朗伸出援手的同时发起阿拉伯 - 以色列倡议“正如哈斯和印地克所说的那样:在建立和平方面取得实质性进展 - 特别是在叙利亚的轨道上 - 将在德黑兰引起关注,而不是在该地区占据主导地位伊朗将被它抛在身后过去,伊朗认为阿拉伯 - 以色列舞台上的进展对其向米德传播其影响力的努力构成严重威胁le East heartland并成功地使用其代理来挑起破坏并破坏这一进程对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德来说,与叙利亚谈判最有可能产生希望的突破之一的期望可能是个好消息奥巴马政府遵循这一战略 - 可能期待被几乎所有人所接受然而,与叙利亚赛道成功的乐观预期形成鲜明对比的是,萨班中心 - CFR专家对“可持续和平协议”几乎没有希望以色列人和巴勒斯坦人之间的关系很快主要原因是以色列对巴勒斯坦权力机构控制以色列将撤出的领土的可疑能力的担忧被认为是合理的与此同时,相关章节的作者强调忽视以色列 - 巴勒斯坦人和平进程不是一个应该选择的选择,因为“巴勒斯坦仍然是t的热点问题阿拉伯和穆斯林世界,伊朗人利用这一世界推动他们在更广泛的中东地区取得领导地位的其他令人难以置信的主张“鉴于承认要为巴勒斯坦权力机构的国家责任做准备仍有许多工作要做,提出交易的建议巴勒斯坦的“热点问题”都依赖于布什政府2007年秋季启动的安纳波利斯进程所创造的基础 同样,在谈到如何应对哈马斯的问题时,没有真正的新想法在这个重要领域明显缺乏新战略很容易引起批评但是,应该指出,萨班中心 - CFR专家是并不是唯一得出结论认为必须耐心地追求建立巴勒斯坦国作为一个渐进过程的人,因为在中东建立另一个功能失调的国家显然没有意义这种谨慎的做法也反映了汲取布什政府在推动中东快速民主化方面的错误努力的教训,同时不考虑单纯举行选举并不一定能产生稳定的民主政府确实,萨班中心 - CFR出版物明确指出,要求选举可能适得其反,“特别是...当民兵组织对他们提出异议时”所提倡的是支持“渐进式”,强调民间社会建设,政治空间开放和加强独立机构(包括政党,媒体和司法机构)的民主化进化过程“萨班中心和外交理事会提出的政策建议关系清楚地反映出它们是由能够忽视政党政治和意识形态的专业人士制定的然而,